文章來源： 津云 發(fā)布時間：2024-04-04 13:23
篤行奮進(jìn)，成就“津”彩。4月3日上午，國務(wù)院新聞辦公室“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會聚焦天津，圍繞“貫徹落實‘四個善作善成’重要要求 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化天津篇章”主題，市委副書記、市長張工等就中外記者關(guān)心的問題作了詳盡解答，介紹了我市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神、凝心聚力推動高質(zhì)量發(fā)展取得的成效以及下一步工作思路和舉措。
今年是京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略實施十周年。這十年來，天津始終圍繞貫徹落實國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，主動辦好協(xié)同融入的事，扎實辦好自己發(fā)展的事，深入推進(jìn)區(qū)域一體化、京津同城化。
京津同城化效應(yīng)，從兩地密切的人員往來可見一斑。“現(xiàn)在每天都有七八萬人乘坐京津城際高鐵往來兩地，天津居住北京工作、商務(wù)往來、周末休閑度假的群體都在不斷增加，交流互動必將孕育多層面合作新機遇。”張工說。
十年來，三地協(xié)同發(fā)展的共識在加深，不僅體現(xiàn)在政府間，市場層面、企業(yè)層面的共識也在不斷深化。張工介紹，經(jīng)濟(jì)上，三地產(chǎn)業(yè)間的配套、物流間的合作、服務(wù)上的拓展、能源上的保障，這些方面市場化合作都在不斷拓展?？萍紕?chuàng)新協(xié)同方面，天開園和中關(guān)村，北京、天津、河北之間的園區(qū)間、企業(yè)間、科技服務(wù)間的互動賦能都在不斷增加。生態(tài)治理上，三地聯(lián)防聯(lián)建聯(lián)治在標(biāo)準(zhǔn)、舉措上不斷加深協(xié)同。公共服務(wù)上，三地醫(yī)療費用直接結(jié)算免備案、公共教育合作深化、社保卡“一卡通”等舉措都極大地方便了三地群眾，也助推了同城化效應(yīng)。
張工表示，天津?qū)⒃谕苿泳┙蚣絽f(xié)同發(fā)展走深走實上持續(xù)下功夫，主動服務(wù)好北京非首都功能疏解、雄安新區(qū)和北京城市副中心建設(shè)。圍繞城市群建設(shè)，深化三地間公共服務(wù)“軟聯(lián)通”。在科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上，更加重視和培育科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展，做好科技服務(wù)業(yè)的“大協(xié)同”。在主動服務(wù)非首都功能疏解的進(jìn)程中，更加注重市場化配置引育資源要素，依托自身科教資源、濱海新區(qū)政策空間承載，以及天津自身公共服務(wù)、綜合成本等優(yōu)勢，在市場化配置資源和利益共享機制、激勵成果轉(zhuǎn)化、搭建市場化產(chǎn)業(yè)配套平臺上持續(xù)下功夫。發(fā)揮好天津港北方航運樞紐的作用，在推動港產(chǎn)城融合發(fā)展進(jìn)程中，著力培育提升航運服務(wù)功能，拓展與區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)適配的國內(nèi)外航線，優(yōu)化智慧海關(guān)通關(guān)能力，用好綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)政策，加大制度型開放。
“十周年是個新起點，我們將在舉措上更加務(wù)實精準(zhǔn)，持續(xù)在機制上、平臺上、路徑上、共享上找抓手求突破，更好拓展服務(wù)區(qū)域發(fā)展的深度和廣度。”張工說。
建設(shè)天開園，是我市順應(yīng)京津冀協(xié)同發(fā)展、京津同城化日趨明顯、科技創(chuàng)新協(xié)同日趨緊密的現(xiàn)實需要，是培育好天津自身創(chuàng)新策源能力、激發(fā)自身科技創(chuàng)新資源活力、持續(xù)推動天津新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要舉措。
去年5月開園以來，天開園已陸續(xù)注冊1500多家科技型創(chuàng)新企業(yè)，引入了科技金融和科技服務(wù)機構(gòu)225家，在新能源、新材料、合成生物、人工智能、生物醫(yī)藥、精密測量以及腦機工程等領(lǐng)域，初步形成了生動活潑的創(chuàng)新局面。
“我們非常希望這個平臺能夠開創(chuàng)更多的科技創(chuàng)新新生事物，培育出更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物，使城市和大學(xué)、創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)相互滋養(yǎng)、相互賦能。”張工說，下一步，將圍繞打造國內(nèi)有影響力的創(chuàng)新策源地、區(qū)域科技成果轉(zhuǎn)化高地和科技創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)圈，在政策服務(wù)、科技服務(wù)、專業(yè)服務(wù)上下功夫，善建善營，不斷推動天開園提質(zhì)發(fā)展。
張工表示，在具體舉措方面，將著力完善符合科創(chuàng)園區(qū)發(fā)展規(guī)律的政策支撐和市場化運營的服務(wù)機制，重點聚焦激發(fā)各類科技創(chuàng)新人員和各類科技創(chuàng)新機構(gòu)的活力，出臺天開園更有針對性的升級版支持政策，更好引育創(chuàng)新成果、引聚創(chuàng)新人才、吸引創(chuàng)投資本。著力培育做強科技服務(wù)體系，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)氛圍，培育好、發(fā)揮好海河產(chǎn)業(yè)基金、天大九安海棠基金、南開新開湖基金等基金群作用，大力引育技術(shù)和商業(yè)驗證、小試中試、檢驗檢測、知識服務(wù)等市場化的科技服務(wù)業(yè)，助力成果轉(zhuǎn)化。著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步加強科技、人才等配套服務(wù)和政策協(xié)同，出臺“海河英才”升級版政策，推進(jìn)智慧園區(qū)服務(wù)平臺建設(shè)，推出更多高效辦成一件事場景，為科技創(chuàng)新成果在天津不斷拓展應(yīng)用場景。著力推動天開園全面開放合作，加強與中關(guān)村及國內(nèi)其他先進(jìn)科創(chuàng)園區(qū)的合作，大力度探索與國際科技服務(wù)企業(yè)的合作。著力統(tǒng)籌抓好天開園“一核兩翼多點”的規(guī)劃實施，有序強化核心區(qū)創(chuàng)新策源服務(wù)功能，以及拓展區(qū)的成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)配套功能，不斷健全市場化運營管理機制。
安居樂業(yè)是超大型城市建設(shè)發(fā)展的頭等大事，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展最終的目的是要讓城市居民生活得更美好。
“我們將推動政策向民生領(lǐng)域聚焦，讓服務(wù)向民生領(lǐng)域覆蓋，讓資源向民生領(lǐng)域傾斜，下大力氣抓實與百姓生活息息相關(guān)的實事，不斷滿足市民的新需求。”張工說。
在教育醫(yī)療方面，重點是促進(jìn)均衡發(fā)展。天津?qū)⑸钊雽嵤┗A(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)工程，繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，今年將新建改擴建義務(wù)教育學(xué)校12所，增加學(xué)位2萬個。在醫(yī)療上，將推動中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院血液病醫(yī)院和天津中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心，加快協(xié)和醫(yī)學(xué)院天津醫(yī)院二期工程建設(shè)和環(huán)湖醫(yī)院等改造工程，今年要建成市人民醫(yī)院三期，讓群眾享受到更多優(yōu)質(zhì)、高效、可負(fù)擔(dān)的醫(yī)療健康服務(wù)。
在“一老一小”方面，重點是強化服務(wù)保障。在“一老”上，進(jìn)一步培育“津牌養(yǎng)老”服務(wù)品牌，推進(jìn)7類特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)，繼續(xù)辦好老年人助餐服務(wù)工作，讓老年人享受到更多的關(guān)愛。在“一小”上，持續(xù)實施兒童健康提升計劃，加大對兒童近視、肥胖、心理健康等監(jiān)測和預(yù)防力度，同時要加強學(xué)校的配餐管理，強化校園周邊的綜合治理。
在社會保障方面，重點是兜牢民生底線。就業(yè)上將挖掘拓展崗位資源，支持靈活就業(yè)，兜底幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)；醫(yī)保上今年將再提高門（急）診報銷最高支付限額1000元；住房上今年將籌集保障性租賃住房5000套（間），建設(shè)配售型保障性住房2000套（間），逐步緩解新市民、青年人等群體的住房困難。
在城市更新方面，重點是提升功能品質(zhì)。聚焦業(yè)態(tài)更新、功能更新和品質(zhì)更新，圍繞完善城市設(shè)施和服務(wù)功能，實施7個城市更新項目和一批城中村改造項目，啟動275個老舊小區(qū)改造提升，開展城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，今年要新增各類充電樁1萬臺，方便電動新能源車用戶的使用。今年要建成地鐵11號線一期西段等3條軌道線路，加快推進(jìn)津濱輕軌改造。圍繞韌性安全城市建設(shè)，深入落實好安全生產(chǎn)治本攻堅行動，分年度分區(qū)域有序?qū)嵤┤細(xì)?、供熱、供水等老舊管網(wǎng)改造，今年燃?xì)夤芫W(wǎng)改造623公里、供熱管網(wǎng)改造150公里、供水管網(wǎng)改造30公里。同時要加強科技賦能推動城市運行智慧監(jiān)管，不斷提升城市的本質(zhì)安全水平。
“總之，我們將按照中央決策部署，落實好年初確定的天津20項民心工程，通過我們的努力，讓市民享受到更多實實在在的成效。”張工說。
發(fā)布會上，市委常委、常務(wù)副市長劉桂平，市委常委、市委宣傳部部長沈蕾和市發(fā)展改革委主任戴永康圍繞天津?qū)嵤└哔|(zhì)量發(fā)展“十項行動”、文化保護(hù)傳承發(fā)展、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)等作了介紹。
劉桂平介紹了高質(zhì)量發(fā)展“十項行動”實施以來取得的階段性成效。他說，天津接下來將聚焦五個方面推出創(chuàng)新舉措。即：聚焦重大國家戰(zhàn)略，持續(xù)深化京津冀區(qū)域一體化、京津同城化，進(jìn)行體制機制創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)。聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推出天開園扶持政策2.0版和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案，全力推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。聚焦城市內(nèi)涵式發(fā)展，分層分類實施閑置資產(chǎn)盤活計劃，持續(xù)完善城市設(shè)施和服務(wù)功能。聚焦擴大內(nèi)需，積極加大有效投資，有力實施消費品以舊換新，加快建設(shè)國際消費中心城市。聚焦改革開放，深化金融創(chuàng)新運營示范區(qū)建設(shè)，推動自貿(mào)試驗區(qū)提升行動，在優(yōu)勢領(lǐng)域先行先試，深度融入共建“一帶一路”。
劉桂平表示，在港產(chǎn)城融合發(fā)展方面，天津?qū)⒘⒆愦蛟煳覈狈降貐^(qū)聯(lián)通國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略支點，推進(jìn)港口支撐能力、港口運營水平、適港產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、港城發(fā)展能級“四個提升”。在天津自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展方面，將高標(biāo)準(zhǔn)推動制度型開放，高能級引育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，高水平實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升行動。
“天津有著萬年人文史、千年文明史、六百年建城史，素有‘近代百年看天津’之說。”沈蕾向記者全面介紹了天津“城市風(fēng)貌之特”“文化藝術(shù)之特”“人文性格之特”，“在天津，您可以隨處領(lǐng)略到這座城市既大氣又洋氣、既古樸又現(xiàn)代、既厚重又浪漫的濃厚氣息。”
文化是城市的靈魂，代表城市形象，也關(guān)乎城市發(fā)展。沈蕾表示，將更加用心用情守護(hù)好、發(fā)展好城市文化，更好地以文化人、以文惠民、以文潤城、以文興業(yè)。從保護(hù)與傳承、轉(zhuǎn)化與呈現(xiàn)、品牌與標(biāo)識、傳播與交流等四個方面，進(jìn)一步發(fā)揮天津特色文化在城市發(fā)展中的作用。
沈蕾還熱情推介了天津底蘊深厚、品類齊全、可看可玩可感受的豐富文旅資源。她說，天津要適應(yīng)業(yè)態(tài)深度融合的趨勢，適應(yīng)文旅供給從“迎合需求”到“創(chuàng)造需求”的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)大眾旅游時代全面到來的特點，統(tǒng)籌抓好文旅產(chǎn)品供給、城市管理服務(wù)、宣傳引導(dǎo)推廣，“三駕馬車”同向發(fā)力，打造具有鮮明特色的文化旅游目的地。“我們特別希望大家多到天津，體會這座城市的魅力和活力。”她說。
戴永康介紹了我市支持服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作舉措以及推進(jìn)產(chǎn)業(yè)煥新、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的情況。“我們將在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)四個方面加力，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新增強發(fā)展動能。”他表示。
